8-800-100-30-70

Правительство утвердило план роста рождаемости

14.01.2025
Премьер-министр Михаил Мишустин подписал единый план по достижению национальных целей развития России до 2036 года
Глава правительства Михаил Мишустин утвердил Единый план по достижению национальных целей развития России до 2030 года и на перспективу до 2036 года (.pdf). В ближайшие 12 лет России придется столкнуться с рядом вызовов, создающих как ограничения, так и новые возможности. Национальные цели развития отвечают на эти вызовы, а Единый план определяет конкретные действия в рамках такого ответа, говорится в документе объемом более 300 страниц.

В частности, Единый план призван увязать между собой майский указ президента о национальных целях, 19 новых национальных проектов, более 40 государственных программ, а также отраслевые и региональные стратегии и «дорожные карты». «В нем понятным для людей языком прописано: что и когда правительство делает для достижения наццелей, какие инструменты задействуются и кто за это ответственен», — пояснил глава Минэкономразвития Максим Решетников. Профильные вице-премьеры будут нести персональную ответственность за достижение утвержденных показателей, сообщали ранее в пресс-службе кабмина. Мониторинг выполнения плана будет вестись по его цифровой версии, которая позволит «контролировать в моменте» все процессы, в том числе анализировать риски и обратную связь от граждан», указал Решетников.


Переломить спад рождаемости

В силу «объективных демографических трендов» в ближайшие несколько лет население России будет сокращаться, констатируется в Едином плане. Необходимо переломить эту тенденцию и обеспечить стабилизацию рождаемости, снижение смертности, повышение продолжительности жизни, указано в нем.

Так, если в 2024 году, по предварительной оценке правительства, суммарный коэффициент рождаемости (то есть число детей в среднем на одну женщину) составил 1,413 (против 1,410 в 2023 году), то в 2025 году он должен вырасти до 1,443, а уже в 2027 году — превысить 1,5, с тем чтобы к 2030 году приблизиться к целевому показателю из майского указа (1,6) и достигнуть 1,593. Похожая траектория предусмотрена в Едином плане и для коэффициента рождаемости третьих и последующих детей: с 0,385 в 2024 году до 0,475 в 2030-м.

Для сравнения: даже высокий сценарий демографического прогноза Росстата не предполагает таких результатов: согласно расчетам статслужбы, в лучшем случае к 2030 году суммарный коэффициент рождаемости составит 1,516.

Обеспечить запланированные властями результаты должны помочь различные меры социальной и демографической политики, среди которых:

  • рост доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже уровня инфляции;
  • материальные меры поддержки, такие как материнский капитал, налоговый «кешбэк» для семей с двумя и более детьми, социальный контракт;
  • увеличение доступности жилья посредством семейной ипотеки, расселения непригодного для проживания фонда, запуска массового индивидуального жилищного строительства и т.д.

Продолжительность жизни

Еще одна задача властей в сфере демографии — рост ожидаемой продолжительности жизни человека (ОПЖ) до 78 лет к 2030 году. После резкого снижения этого показателя из-за пандемии (в 2020 году — до 70,1) в последние годы он демонстрировал рост рекордными темпами и в 2023 году достиг максимального в новейшей истории России уровня — 73,4 года. По предварительной оценке правительства, содержащейся в Едином плане, в 2024 году этот рекорд будет побит, и ОПЖ при рождении составит уже 73,7 года. В дальнейшем показатель будет расти на 0,7 года ежегодно.

В сельской местности ожидаемая продолжительность жизни ниже: 72,5 года за 2024 год, а по итогам 2030 года — 76,9 года.

Что касается ожидаемой продолжительности здоровой жизни при рождении, то она должна составить 62 года в 2024-м и достичь 68 лет в 2030-м, следует из Единого плана.

В качестве дополнительного статистического индикатора в документе приводится показатель младенческой смертности. Предполагается, что в 2024 году ее уровень увеличится впервые с 2021 года и составит 4,5 промилле (4,5 младенца на 1 тыс. родившихся живыми; в 2023 году было 4,2). Однако впоследствии показатель будет постепенно снижаться и к 2030 году достигнет 3,9 промилле.

Вырастет по итогам 2024 года и заболеваемость ВИЧ: с 37,4 человека на 100 тыс. населения в 2023 году до 42,4. Впрочем, к 2030 году показатель по плану должен упасть до 31,8 человека в расчете на 100 тыс. россиян.

Среди мер, которые будут способствовать указанным результатам, в документе выделены такие:

  • повышение доступности и качества медпомощи в первую очередь при заболеваниях, являющихся основными причинами смертности (болезни системы кровообращения, злокачественные новообразования);
  • мероприятия по предупреждению и борьбе с социально значимыми заболеваниями, эффективной диагностике и мониторингу лечения ВИЧ-инфекции, туберкулеза, хронического вирусного гепатита С;
  • расширение сети женских консультаций, модернизация перинатальных центров, оснащение детских поликлиник и больниц в регионах.

< . . . >

Источник: rbc.ru